Налоговой службе Кыргызстана 20 лет
В Кыргызстане 1 июля 2010 года Налоговая служба отмечает
свое 20-летие со дня образования и дня налогового работника Кыргызской
Республики.
Налоговая служба республики, как самостоятельное
ведомство, была создана в 1990 году, что стало отправной точкой отсчета в
истории налоговой службы нашей страны.
Кадровый состав налоговой службы и ее структурных
подразделений был сформирован из финансистов, которые уже имели опыт
работы по обеспечению поступлений
платежей в бюджет и практику контрольной деятельности. Они внесли весомый вклад в формирование базиса
налоговой службы, принципов отношений с налогоплательщиками и определение
социального статуса инспекторов.
Объем работы увеличивался большими темпами. Этому
способствовала и динамика роста числа налогоплательщиков. С 1991 года число
предпринимателей возрастало ежегодно.
В 1994 году налоговая служба была передана Министерству
финансов - как Государственная налоговая инспекция при Министерстве финансов
Кыргызской Республики.
А в 2002 году был создан Комитет по доходам при
Министерстве финансов, куда вошли Государственная налоговая инспекция и
Государственная таможенная инспекция.
В 2005 году Государственная налоговая инспекция была
переведена в непосредственное подчинение Правительства.
В 2007 году Государственная налоговая инспекция при
Правительстве Кыргызской Республики преобразована в Государственный комитет
Кыргызской Республики по налогам и сборам.
В 2009 году Государственный
комитет Кыргызской Республики по налогам и сборам был преобразован в
Государственную налоговую службу при Правительстве КР.
Сегодня налоговая служба Кыргызской Республики решает
самую важную задачу – пополнение государственного бюджета, создавая условия для
справедливого налогообложения. Отрадно, что сбор налогов постоянно растет. Если
в 1990 году было собрано 11,3 млн. сом, в 1995 году 2 миллиарда 43 млн.
сом, то в 2000 году 5 миллиардов 512 млн. сом, в 2005 году 8 миллиардов
726 млн. сом. В 2009 году было собрано 21, 147 млн. сом налогов и платежей.
Также налоговой службой в 2010 году планирует собрать 26 миллиардов 269
млн. сом.
Перед налоговой службой поставлены важные задачи –
обеспечение роста поступления доходов в бюджет - с одной стороны, и снижение налогового бремени - с другой. А это
возможно только при кардинальных изменениях в системе управления налоговой
системы и новых подходах к налоговому
администрированию.
С 1 января 2009 года введена новая редакция Налогового
кодекса Кыргызской Республики. Согласно нового кодекса
количество налогов сокращено с 16 видов до 8. Ставка НДС снижена с 20 до 12 процентов. Ставки налога на
прибыль и подоходного налога сохранены в размере 10 процентов. Снижена ставка налога на нерезидентов с 30 до 10%. Введены налог с
продаж, налог на специальные средства, налог на недра, налог на имущество.
Введены специальные налоговые режимы как «Налоговый контракт», «Свободные
экономические зоны».
В настоящее время в
целях исключения коррупции в рядах налоговой службы во многих управлениях Государственной
налоговой службы действует
принцип «единого окна», при котором существенно сокращаются контакты налогоплательщика
с инспекторами налоговой службы.
Также минимизируется прямые контакты налогоплательщиков с
сотрудниками налоговых органов, включая предоставление налоговой отчетности в
электронном виде через Интернет.
На сегодняшний
день в Налоговой службе в целом по республике трудятся 2229 сотрудников, в том
числе 169 – в центральном аппарате.
Организационная структура
состоит из трех межрегиональных Управлений, Управления по контролю
за крупными налогоплательщиками, Управления СЭЗ, Управлений по городам
Бишкек и Ош, а также районов и городов безрайонного
деления.
Работники налоговой службы, понимая и выполняя свою
главную задачу – обеспечение поступлений в бюджет, вместе с тем стараются жить
активной жизнью. Они активно участвуют в различных мероприятиях, проводимых в
рамках социально-экономического развития страны, большое внимание удаляется
спортивно-массовым мероприятиям, в которых они участвуют с удовольствием. Подтверждением
является футбольная команда «Налоговик»,
которая доказала что может не только собирать налоги, но и играть
профессионально на футбольной арене завоевывая первые и призовые места на республиканских и городских
престижных турнирах. Также в целях объединения и создания благоприятных
отношений в коллективе через спортивные игры ежегодно проводится Спартакиада
среди сотрудников налоговой службы.