Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 30 декабря 2008 года № 735
Положение
о порядке возврата налога на добавленную стоимость дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств и приравненным к ним представительствам международных организаций, аккредитованным в Кыргызской Республике, а также их сотрудникам, включая членов их семей
Положение о порядке возврата налога на добавленную стоимость дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств и приравненным к ним представительствам международных организаций, аккредитованным в Кыргызской Республике, а также их сотрудникам, включая членов их семей (далее -Положение), разработано на основании пункта 3 статьи 12 Конституции Кыргызской Республики, статей 98 и 281 Налогового кодекса Кыргызской Республики, Венской Конвенции о дипломатических сношениях 1961 года, Венской Конвенции о консульских сношениях 1963 года, Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 года.
Понятия, используемые в настоящем Положении, трактуются в значении, определенном Налоговым кодексом Кыргызской Республики.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует порядок возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, приравненным к ним представительствам международных организаций, аккредитованным в Кыргызской Республике, а также их сотрудникам, включая членов их семей.
2. В соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики поставка товаров (работ и услуг) для официального использования дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств и представительствами международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике, а также для личного пользования их сотрудниками, включая проживающих вместе с ними членов их семей, подлежит обложению НДС в общеустановленном порядке с последующим возвратом НДС в случаях:
1) если законодательством соответствующего иностранного государства установлен аналогичный порядок или освобождение в отношении дипломатических, консульских или приравненных к ним представительств Кыргызской Республики, а также дипломатического и административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей; или
2) если аналогичный порядок или освобождение предусмотрено во вступившем в силу международном договоре, участником которого является Кыргызская Республика.
3. В соответствии с нормами международного права, законодательства Кыргызской Республики в Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики аккредитуются:
- главы иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений, члены дипломатического персонала, консульских должностных лиц, административно-технический и обслуживающий персонал дипломатических и консульских представительств и члены семей, находящиеся на их иждивении;
- должностные лица международных межправительственных организаций, а также сотрудники представительств государств при международных организациях, имеющих штаб-квартиру в Кыргызской Республике;
- должностные лица правительственных организаций иностранных государств и международных неправительственных организаций, осуществляющих реализацию проектов совместно с кыргызской стороной или при поддержке Правительства Кыргызской Республики, занимающихся программами по выполнению гуманитарной, социально- экономической и технической помощи на территории Кыргызской Республики на основании международного договора Кыргызской Республики.
4. Аккредитационные карты подразделяются на 5 категорий: «Б», «Т», «Ш, «О» и «8».
1) аккредитационные карты серии «Б» красного цвета и серии «Т» зеленого цвета выдаются дипломатическим агентам и членам их семей (глава или член дипломатического персонала представительства) и административно-техническому персоналу дипломатических представительств и членам их семей (члены персонала дипломатического представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства);
2) аккредитационные карты серии «И» голубого цвета выдаются должностным лицам международных организаций системы ООН и приравненным к ним по статусу лицам, которые не являются гражданами Кыргызской Республики;
3) аккредитационные карты серии «О» белого цвета
выдаются сотрудникам представительств межправительственных и
правительственных организаций иностранных
государств, занимающихся
программами по выполнению гуманитарной, социально-экономической и технической помощи на территории Кыргызской Республики на основании вступившего в силу международного договора;
4) аккредитационные карты серии «8» белого цвета выдаются членам обслуживающего персонала дипломатических представительств и домашним работникам дипломатических агентов, которые не имеют гражданства Кыргызской Республики.
5. Возврат суммы НДС на территории Кыргызской Республики осуществляется по поставкам товаров и услуг для официального использования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями и приравненными к ним представительствами международных организаций, аккредитованными в Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики, а также для личного пользования их сотрудниками, включая членов их семей, и имеющими аккредитованные карты серии «Б» и «Т».
Глава 2. Порядок формирования Списка дипломатических и приравненных к ним представительств
6. Уполномоченный государственный орган ежегодно, по состоянию на 1 января, формирует:
- список дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в Кыргызской Республике, в соответствии с Венской конвенцией «О дипломатических сношениях» от 1961 года (далее - Список);
список представительств международных организаций в соответствии с соглашениями с Правительством Кыргызской Республики (далее - Список),
на основании информации об аккредитации, представляемой Министерством иностранных дел Кыргызской Республики (далее - МИД).
7. Списки дипломатических представительств и приравненных к ним представительств направляются в следующие сроки:
1) МИД в уполномоченный государственный орган - до 15-января текущего года;
2) уполномоченный государственный орган в уполномоченный налоговый орган - до 30 января текущего года;
3) уполномоченный налоговый орган в налоговые органы - в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления Списков от уполномоченного государственного органа.
8. Дополнение или исключение из Списков в течение года осуществляет уполномоченный государственный орган. Уполномоченный государственный орган направляет информацию о включении или исключении дипломатических представительств и приравненных к ним представительств из Списков уполномоченному налоговому органу в течение 10 (десять) рабочих дней со дня поступления соответствующей информации от МИД.
Глава 3. Порядок учетной регистрации дипломатических представительств и консульских учреждений
иностранных государств, приравненных к ним представительств международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике
9. В целях возврата НДС дипломатическим и приравненным к ним представительствам налоговые органы осуществляют их учетную регистрацию в соответствии со статьей 98 Налогового кодекса Кыргызской Республики.
10. Учетная регистрация дипломатических и приравненных к ним представительств производится на основании их заявления установленной формы по месту их нахождения (юридического адреса).
11. Налоговый орган осуществляет учетную регистрацию в течение 5 (пять) рабочих дней со дня подачи заявления и выдает подтверждение об учетной регистрации дипломатического и приравненного к нему представительства с присвоением соответствующего идентификационного налогового номера.
12. При прекращении деятельности дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и приравненные к ним представительства международных организаций или выезда члена дипломатической миссии в связи с окончанием срока пребывания в Кыргызской Республике обязаны подать заявление установленной формы о снятии с учетной регистрации за 30 (тридцать) дней до отъезда.
Глава 4. Порядок представления расчета на возврат налога на добавленную стоимость
13. Дипломатические представительства, консульские учреждения и приравненные к ним представительства международных организаций, а также их сотрудники, имеющие аккредитованные карточки серии «О»и «Т», представляют в налоговый орган по месту учетной регистрации расчет суммы налога на добавленную стоимость, подлежащего возврату из бюджета по товарам (работам и услугам), приобретенным дипломатическим представительством в Кыргызской Республике, (далее - расчет) в порядке и по форме, утвержденным уполномоченным налоговым органом, за каждый месяц в отдельности с приложением копии документов, заверенных главой представительства или бухгалтером, подтверждающих приобретение и оплату товаров (работ и услуг).
14. В качестве подтверждающих документов принимаются: - договор или акт на поставку товаров (работ и услуг);
счет-фактура по НДС на поставку товаров (работ и услуг);
- счета и платежное поручение с отметкой банка об уплате;
- подтверждающие документы об оплате за товары (работы и услуги) (товарный чек; кассовый чек со штампом торгового предприятия; квитанция к приходному кассовому ордеру с отметкой об уплате НДС; отрывной талон, зарегистрированный в налоговых органах Кыргызской Республики; прочие, надлежаще оформленные документы, подтверждающие факт оплаты);
- копии аккредитованных карт категорий «Д» и «Т»;
- доверенность.
15. В расчет принимаются суммы, по которым не истек трехмесячный срок после их. оплаты.
16. Возврат суммы НДС не производится по товарам (работам и услугам), поставленным (оказанным) хозяйствующим субъектом, который не зарегистрирован как плательщик налога на добавленную стоимость.
Глава 5. Порядок и сроки возврата сумм налога на добавленную стоимость
17. Налоговый орган проверяет расчет и приложенные к нему документы. По результатам проверки выносит решение с указанием суммы налога, подлежащей возврату по данному расчету.
Проверенный расчет с приложенными к нему документы хранится в налоговом органе и служит основанием для возврата сумм НДС по приобретенным в Кыргызской Республике товарам и услугам на счет дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств и приравненных к ним представительств международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике, а также их сотрудников, включая членов их семей.
18. Налоговый орган по месту учетной регистрации заявителя в двадцатипятидневный срок (25 дней) со дня поступления расчета и документов от заявителя выписывает заключение «STI-013» (далее - заключение) на возврат суммы НДС в пяти экземплярах, реестр и передает с сопроводительным письмом в региональное отделение казначейства.
19. В случае, если какие-либо документы, предусмотренные настоящим Положением, не приняты налоговым органом ввиду их ненадлежащего оформления или если возникают сомнения относительно достоверности предоставленных документов, а также в случае представления неполного комплекта документов, заявитель должен быть письменно уведомлен налоговым органом в недельный срок со дня поступления документов о недостаче либо отсутствии основания для возврата суммы НДС.
20. Региональное отделение казначейства в течение периода, который не должен превышать 10 (десять) рабочих дней со дня получения заключения, выписанного налоговым органом, обязан за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кыргызской Республики перечислить суммы возврата НДС на счета, открытые дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями и представительствами международных организаций в банках на территории Кыргызской Республики.
21. Возврат сумм НДС из бюджета производится региональным отделением казначейства по конкретному дипломатическому представительству, консульскому учреждению или приравненному к ним представительству один раз в месяц. Возврат суммы свыше триста (300) тысяч сомов по отдельному дипломатическому представительству, консульскому учреждению или представительству международных организаций производится при наличии разрешения Центрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики (далее - Центральное казначейство).
Глава 6. Валюта возмещения
22. Расчет возврата НДС представляется в налоговый орган по месту учетной регистрации в национальной валюте Кыргызской Республики, возврат НДС на счета дипломатических представительств, консульских учреждений и приравненных к ним представительств международных организаций, их сотрудников также осуществляется в национальной валюте Кыргызской Республики. При оплате товаров и услуг в иностранной валюте пересчет в национальную валюту Кыргызской Республики производится по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день совершения операции с валютой.
Глава 7. Ответственность должностных лиц
23. Должностные лица налоговых органов, подписавшие заключение, несут ответственность за достоверность составленного заключения и своевременность его представления.
24. Должностные лица Центрального казначейства и региональных отделений казначейства несут ответственность за своевременность исполнения заключения, выписанного налоговым органом на основании расчета, представленного дипломатическим представительством, консульским учреждением и приравненным к ним представительства международной организации.
25. При прекращении деятельности дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств и приравненных к ним представительств международных организаций или выезда члена дипломатической миссии в связи с окончанием срока пребывания в Кыргызской Республике прошение о возврате сумм НДС подается за 30 (тридцать) дней до отъезда.