УТВЕРЖДЕНО

приказом Государственной налоговой службы

при Правительстве Кыргызской Республики

от «___» __________ 200___г. №____

ПОЛОЖЕНИЕ

об Учебном центре Государственной налоговой службы

I. Общие положения

II. Правовой статус Учебного центра Государственной налоговой службы

III. Основные задачи и функции Учебного центра Государственной налоговой службы

IV. Права и обязанности Учебного центра Государственной налоговой службы

V. Управление Учебным центром Государственной налоговой службы

VI. Финансы и хозяйственная деятельность Учебного центра Государственной налоговой службы

VII. Ликвидация и реорганизация Учебного центра Государственной налоговой службы

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским и Трудовым Кодексами Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики, Положением «О Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики», утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2009 года № 735, и определяет правовые и организационные основы деятельности Учебного центра Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Центр), его полномочия, задачи, функции, взаимоотношения и взаимодействие с органами государственной власти, организациями, должностными лицами и гражданами, а также с другими подразделениями Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики (далее ГНС).

2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, налоговым законодательством Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, Положением о ГНС, приказами ГНС, а также настоящим Положением.

3. Положение о Центре вводится в действие с момента его утверждения и подлежит пересмотру в случаях структурных изменений или перераспределения функциональных обязанностей между структурными подразделениями ГНС.

Центр является правопреемником Учебного центра Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам.

4. Центр является подведомственным органом ГНС республиканского уровня и находится в ее подчинении.

По своей организационно-правовой форме является некоммерческим учреждением.

II. Правовой статус Центра

5. Центр является уполномоченным органом в области организации обучения сотрудников ГНС по налоговому законодательству и его структурных подразделений на территории Кыргызской Республики, а также юридических и физических лиц.

6. Центр является самостоятельным юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, с наименованием на государственном и официальном языках и иные штампы, бланки установленного образца, имеет бюджетный и иные счета в учреждениях банков и вправе открывать новые счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Структура управления и штатное расписание Центра, утверждается приказом ГНС в рамках предельной численности работников, установленной ГНС.

8. Срок деятельности Центра неограничен.

9. Наименование Центра:

- на кыргызском языке – Мамлекеттик салык кызматынын Окуу борбору;

- на русском языке –Учебный центр Государственной налоговой службы.

Сокращенное название Центра:

- на кыргызском языке –МСК ОБ;

- на русском языке – УЦ ГНС.

10. Юридический адрес:

Кыргызская Республика, 720001,

Первомайский район,

г.Бишкек, пр. Чуй, 219.

11. ГНС наделяет Центр на правах оперативного управления основными и оборотными средствами, а также иными материальными ценностями, составляющими имущество Центра, которые отражаются на самостоятельном балансе Центра.

12. Центр вправе приобретать основные и оборотные средства.

13. По своим обязательствам Центр несет имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.

14. Центр в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством.

III. Основные задачи и функции Центра

15. Основными задачами Центра являются:

- подготовка, переподготовка, повышение квалификации и уровня профессиональных знаний работников органов налоговой службы на основе глубокого изучения налогового законодательства, закономерностей социально-экономического развития, экономической и налоговой политики Кыргызской Республики, новых форм управления государственными финансами, вопросов связанных с рыночными и правовыми отношениями в государственном устройстве;

- получение знаний основ гражданского, налогового и трудового законодательства, анализа финансового состояния предприятий и финансовой отчетности, основ бухгалтерского учета и аудита;

- формирование у работников органов налоговой службы навыков и умений применять полученные в результате обучения профессиональные знания при осуществлении своей деятельности;

- формирование у работников органов налоговой службы навыков и умений применять полученные в результате обучения компьютерных знаний при осуществлении своей деятельности;

- совершенствование и дальнейшее развитие образовательной деятельности, системы обучения подготовки и переподготовки, а также повышения квалификации работников органов налоговой службы в области налогового законодательства;

- совершенствование обучающих программ с учетом нововведений в законодательстве, изменений и дополнений в нормативные правовые акты, практики применения налогового законодательства.

16. Для выполнения поставленных задач Центр выполняет следующие функции:

- определяет порядок проведения и организации учебных мероприятий Центра;

- разрабатывает программу учебного курса по подготовке вновь прибывших работников налоговых служб;

- разрабатывает программу учебного курса по повышению квалификации сотрудников органов налоговых служб;

- разрабатывает программы учебных курсов по следующим направлениям:

- аудит;

- апелляция;

- работа с налогоплательщиками;

- обработка деклараций и учет доходов;

- сбор налогов и взыскание налоговой задолженности;

и другим направлениям;

- разрабатывает учебные планы в соответствии с программами обучения;

- формирует кадровый потенциал для осуществления образовательного процесса;

- формирует списки и группы обучающихся слушателей;

- разрабатывает предложения по совершенствованию подготовки и переподготовки, а также повышения квалификации работников органов налоговых служб в области налогового законодательства и другим направлениям;

- изучает и обобщает отечественную и зарубежную практику подготовки специалистов в области налогового законодательства и другим направлениям;

- формирует учебно-материальную и информационную базы Центра;

- формирует материально-техническую базу Центра;

- иные функции, необходимые для осуществления возложенных на Центр задач.

IV. Права и обязанности Центра

17. Учебный центр в целях реализации возложенных на него задач имеет право:

- осуществлять подготовку и переподготовку, а также повышение квалификации сотрудников органов налоговой службы, слушателей;

- самостоятельно планировать учебную, хозяйственную и финансовую деятельность с учетом интересов Центра и интересов ГНС;

- устанавливать тарифы на услуги Центра в установленном законодательством порядке;

- заявлять авторские права на любые материалы или учебные курсы, подготовленные Центром или привлеченными преподавателями;

- заключать, в установленном законодательством порядке, договора и другие юридические соглашения по вопросам, входящим в компетенцию Центра;

- приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязательства в установленном законодательством порядке;

- взаимодействовать со структурными подразделениями ГНС по вопросам методологической работы по налоговому законодательству в целях реализации функций возлагаемых на Центр;

- привлекать в случаях необходимости специалистов и преподавателей для проведения учебных занятий, семинаров на условиях совместительства на договорной основе;

- проводить учебные занятия, курсы, семинары, тренинги;

- совершенствовать организацию Центра, формы и методы осуществляемой деятельности, улучшать материально-техническую базу Центра;

- осуществлять социальную защиту сотрудников Центра в соответствии с предусмотренными законодательством Кыргызской Республики льготами и правами;

- дополнительные права и гарантии работников Центра определяются и регулируются Коллективным договором, заключенным между трудовым коллективом и руководством Центра;

- проводить мероприятия по повышению квалификации сотрудников Центра;

- выступать в качестве истца и ответчика в суде;

- вносить предложения по совершенствованию основной деятельности, а также по изменениям и дополнениям в Положение Центра;

- по согласованию с ГНС учреждать, в установленном порядке, печатные издания, необходимые для выполнения его задач и функций.

18. Обязанности сотрудников Центра:

- строго соблюдать действующее законодательство Кыргызской Республики, нормативные акты;

- представлять полугодовые отчеты в ГНС о проделанной работе;

- соблюдать правила поведения и этику, установленные для государственных служащих;

- соблюдать, установленные в ГНС, правила внутреннего трудового распорядка;

- своевременно, качественно и на должном уровне выполнять свои функциональные обязанности;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей.

V. Управление Центром

19. Высшим органом управления Центра является учредитель Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики.

19.1. К компетенции учредителя относится:

- определение основных направлений Центра;

- внесение изменений и дополнений в Положение Центра;

- назначение и освобождение начальника Центра;

- рассмотрение вопросов, связанных с реорганизацией, ликвидацией Центра;

- утверждение предельной численности работников Центра и структуры Центра;

- принятие решения по другим вопросам, касающимся деятельности Центра в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

19.2. Центр возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем ГНС.

Другие сотрудники Центра назначаются на должность и освобождаются от должности от должности председателем ГНС по представлению начальника Центра.

20. Исполнительным органом управления Центра является начальник.

20.1. К компетенции начальника относится:

- осуществление общего руководства деятельностью Центра;

- утверждает планы основных и отдельных мероприятий работы Центра;

- решение в пределах своей компетенции кадровых и финансовых вопросов Центра;

- установление связи Центра с исполнительными органами государственной власти, с аналогичными учебными Центрами, с соответствующими кафедрами учебных заведений;

- обеспечение взаимодействия с международными институтами;

- проводить учебные занятия, семинары, тренинги и другие учебные курсы для сотрудников ГНС и его структурных подразделений на территории Кыргызской Республики, а также юридических и физических лиц;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и функций;

- имеет право первой подписи на финансовых документах Центра;

- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Центра;

- действует от имени Центра, представляет его интересы;

- заключает договоры от имени Центра с юридическими и физическими лицами, выдает доверенности;

- в свое отсутствие назначает приказом другое лицо – сотрудника Центра как временно исполняющего обязанности начальника Центра.

VI. Финансы и хозяйственная деятельность

21. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

22. Имущество Учебного центра составляют основные и оборотные средства, которые отражаются на самостоятельном балансе Центра.

23. Финансирование расходов на содержание Центра и его деятельности осуществляется за счет ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета на содержание ГНС и других поступлений (специальных средств Центра, грантов, спонсорской и гуманитарной помощи).

24. Оплата труда привлекаемого учебно-преподавательского и другого состава Центра, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики по согласованию с руководством ГНС.

25. Смета расходов (по бюджетным и специальным средствам) и штатное расписание Центра утверждаются учредителем ГНС.

26. Ответственность за целевым и экономным расходованием финансовых средств несет начальник Центра и бухгалтер.

VII. Ликвидация и реорганизация

27. Ликвидация и реорганизация Учебного центра производится решением Председателя ГНС в установленном законодательством порядке.

28. Средства Центра, имеющиеся на момент прекращения его деятельности, после расчетов по оплате труда работников, расчетами с кредиторами и дебиторами, обязательных платежей в бюджет, распределяется в установленном законом порядке.

29. Ликвидация считается завершенной, а Центр прекратившим свою деятельность с момента издания решения об этом регистрирующим органом.